市域社會治理現代化試點地市巡禮
本報記 史萬森 董凡超
市域社會治理現代化試點開展以來，內蒙古自治區興安盟加強黨的領導，完善體制機制，全盟社會大局持續穩定。
“四級書記”抓統籌
市域社會治理現代化試點開展伊始，興安盟委便將這項工作確定為“一把手”工程，四級書記擔任本級領導小組組長，盟委書記抓頂層設計，旗縣市委書記抓任務落實，蘇木鄉鎮（街道）書記抓具體盯辦，嘎查村和社區書記抓服務反饋，一大批難點堵點問題得到有效解決。
在落實問責機制方面，興安盟委政法委編印《興安盟市域社會治理指揮手冊》并組織實施，盟委組織部制定量化評分標準和考評獎懲辦法。對平安建設重點工作實行一票否決。圍繞三年工作任務，制定“三張分解圖”“兩張進度表”，將64個責任部門219項具體任務做圖表化清單式分解，定人、定責、定時、定效。
“靶向攻堅”破瓶頸
興安盟委將試點工作納入“十四五”規劃和年度重點工作，采取線上線下相結合、階段性考評和平安滿意度評估等配套驗收新機制，形成齊抓共管格局。
在機構設置上，成立副處級市域社會治理中心，6個旗縣市分別批設正科級機構，實現實體化運轉。破解各自為戰難題。將市域中心與其他六大中心進行深度融合，14家單位常駐，5家單位輪駐，做到群眾需求“有地說、有人管、有回應”。
“基層組織”增活力
試點開展以來，興安盟大力推動基層管理體制改革，開發了“黨群連心橋”服務群眾軟件，與社會治理平臺互通互聯，強化基層黨組織在社會治理中的主導作用，盟旗兩級下放行政權力事項531項。整合黨建、綜治、公安、城管等網格，建立網格黨小組，優化設置村、社區原有黨小組2740個，2．7萬名在職黨員到所在社區報到，直接參與所在社區綜合治理。非公企業和社會組織黨的工作覆蓋率實現100％。
在創新基層黨建治理模式方面，興安盟推行網格長和黨小組組長“一肩挑”、“網格員＋樓棟長＋單元長”的“一員兩長”治理模式，啟動網格員“訪萬家”專項行動，通過“公示牌”“暖心貼”“直幫代”等便民服務舉措，把貼心服務送到群眾家里。截至目前，共收集群眾訴求38749條，辦結率91．2％，為群眾直辦、幫辦、代辦服務事項10萬余件次，98％的群眾訴求在社區得到解決。
