破解反電詐犯罪難題,守好群眾的“錢袋子”。2021年,包頭市公安局成立內蒙古首家打擊電詐犯罪專業分局,圍繞“打、防、管、控、治、宣”精準施策,積極構建打擊電詐犯罪的智慧中樞體系,集最強資源、全鏈條打擊、全要素管控,有效遏制了電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢,扭轉了電詐案件“高發低破”局面。2021年全市電信詐騙案件立案數同比下降8.25%,破案數同比上升316%,2021年抓獲犯罪嫌疑人4672人,同比上升646%,止付金額7.9億元。這組數據便是包頭市反詐中心實力的見證。
建立專業機構構建反電詐指揮作戰體系
為有效遏制電信網絡詐騙高發勢頭,包頭市公安局根據《包頭市打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心建設規范(試行)》《包頭市打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心建設考核方案》要求,結合工作實際,以實體化運行反詐中心為推進公安改革創新的重要切入點和突破口,2021年12月10日,市局直屬偵查三分局同時加掛包頭市公安局反詐中心、包頭市公安局電信網絡犯罪偵查局兩塊牌子,成為目前全區公安機關中唯一一家偵查打擊電信網絡犯罪的專業分局,統籌全市反電詐工作“打、防、管、控、宣”等多重職責,力求形成多警種合成研判、多行業共同參與的反詐指揮作戰體系,有效提升預防打擊成效。
包頭市公安局反詐中心作為實戰化的作戰平臺,具有獨立的業務區域,設置通信運營席、合成作戰區域、信息查控區域、資金查控區域及值班室等工作區,配有工作終端103套,能同時容納55人開展辦公研判,適應各種類型規模集成化作戰指揮。截至目前,反詐中心已協調6家銀行單位(中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、蒙商銀行、包頭農商銀行)、3家基礎電信運營商(中國電信、中國聯通、中國移動)專人專線入駐。
建強聯動機制打造反電詐犯罪風控引擎
為積極推動構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、齊抓共管、社會各界廣泛參與”的反詐工作新格局,包頭市公安局以反詐中心這個實戰平臺為核心支撐,會同全市25家相關職能部門,組建全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議專班,專門制定《包頭市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作抄告制度》等5項工作機制,圍繞各單位打擊治理電詐工作安排部署情況,以《包頭市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議辦公室抄告單》、《包頭市公安局反詐中心抄告單》的形式直指反詐工作“薄弱點”,倒逼工作落實落地。同時在全市公安機關進行民警“雙向選擇”,將一大批年富力強、辦案經驗豐富的年輕民警調整充實到反詐中心一線工作,加強警務實戰技能培訓,培育反詐隊伍“尖兵”,通過流程再造、制度重塑,全方位打造反電詐犯罪的風控引擎。
建全智慧功能形成反電詐智慧融通合力
針對電信網絡詐騙犯罪職業化、隱蔽性、跨區域的特點,包頭市公安局以反詐中心這個集成平臺為數據基座,按照“資源整合、手段集成、功能強大、服務實戰”的目標定位,健全兼具接警止付、宣傳防范、協調聯動等五大功能,由反詐中心全方位匯集科信、治安等警種力量,突破“信息孤島”壁壘,并根據犯罪形勢變化,定期與工信部門、基礎電信運營商、互聯網企業等會商研究,實現各部門、各層級間高效共建共享各類數字資源,力求重塑一個全新智能運用新生態。
實時制定新型犯罪手法技術反制策略,開展打擊防范新型犯罪技術手段實戰應用,加強資源渠道的拓展、融合和共享,完善系統建設,優化數據模型,組織對涉案信息流、網絡流、資金流、人員流的及時查證,并進行專業分析、研判串并,生成“信息產品”,由反詐中心統一推送,直抵基礎作戰單元,一體作戰、聯勤聯動,將分布于全市不同地理位置的基層公安戰斗單元的10個反電詐中心、所有派出所緊密聯系在一起,增強各警種間的粘合度,形成縱向到底、橫向到邊的扁平化網狀指揮脈絡,全方位提升偵查打擊預防電信網絡犯罪的速度和精度。
此外,包頭市公安局反詐中心通過融媒體宣傳平臺,有針對性地實時打包推送預警信息,積極推進“無詐社區”創建,組織在全社會全面推廣、安裝“國家反詐中心”APP,目前,安裝注冊量居自治區首位,達到了反詐宣傳線上線下同頻共振、政策宣講深入人心的效果。
(來源:平安內蒙古)